Báo cáo Thứ trưởng Lê Minh Ngân về công tác xây dựng dự thảo Thông tư Quy định kỹ thuật quan trắc và dự báo, cảnh báo tài nguyên nước

Ngày 12/11, tại Hà Nội, Thứ trưởng Lê Minh Ngân đã chủ trì cuộc họp nghe báo cáo việc hoàn thiện Dự thảo Thông tư “Quy định kỹ thuật quan trắc và dự báo, cảnh báo tài nguyên nước”.

Tham dự cuộc họp có Lãnh đạo các đơn vị: Tổng cục Khí tượng thủy văn, Cục Quản lý tài nguyên nước, Viện Khoa học Tài nguyên nước, Trung tâm Quy hoạch và Điều tra tài nguyên nước quốc gia, Văn phòng Thường trực Ủy ban sông Mê Công Việt Nam; cùng đại diện các Vụ liên quan trực thuộc Bộ TN&MT.

Báo cáo tại cuộc họp, ông Triệu Đức Huy – Phó Tổng Giám đốc Trung tâm Quy hoạch và Điều tra tài nguyên nước quốc gia cho biết, hiện nay, về quan trắc tài nguyên nước chỉ có Thông tư số 19/2013/TT-BTNMT ngày 18/7/2013 của Bộ TN&MT ban hành về quy định kỹ thuật quan trắc tài nguyên nước dưới đất, tuy nhiên chưa quy định đầy đủ đối với các dạng quan trắc thủ công, bán tự động, tự động.

Còn đối với tài nguyên nước mặt, hiện nay chưa có quy định kỹ thuật. Vì vậy, để triển khai công tác quan trắc tài nguyên nước mặt, Trung tâm Quy hoạch và Điều tra tài nguyên nước quốc gia vẫn đang phải thực hiện các quy định theo Thông tư số 26/2012/TT-BTNMT ngày 28/12/2012 của Bộ TN&MT ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quan trắc thủy văn. Tuy nhiên, việc triển khai các quy định này vẫn còn nhiều bất cập do công tác thủy văn khác với tài nguyên nước.

Cùng với đó, đối với công tác dự báo, cảnh báo tài nguyên nước, hiện nay chưa có văn bản quy phạm pháp luật quy định kỹ thuật cho dạng công tác này. Để thực hiện công tác cảnh báo dự báo tài nguyên nước, Trung tâm đã xây dựng các bước thực hiện theo Lưu đồ quy trình thực hiện dự báo, cảnh báo tài nguyên nước và được đưa vào ISO 2015.

Theo ông Triệu Đức Huy, việc thiếu văn bản quy định kỹ thuật gây khó khăn cho các cấp quản lý và cán bộ kỹ thuật trong việc thực hiện công tác quan trắc, dự báo, cảnh báo tài nguyên nước. Vì vậy, việc xây dựng và ban hành Thông tư Quy định kỹ thuật quan trắc và dự báo, cảnh báo tài nguyên nước để tạo hành lang pháp lý cho công tác này là rất cần thiết.

Cũng theo ông Triệu Đức Huy, theo Chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật năm 2024 của Bộ TN&MT, Trung tâm Quy hoạch và Điều tra tài nguyên nước quốc gia được giao chủ trì xây dựng dự thảo Thông tư “Quy định kỹ thuật quan trắc và dự báo, cảnh báo tài nguyên nước”), trong thời gian qua, Trung tâm Quy hoạch và Điều tra tài nguyên nước quốc gia đã phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng dự thảo Thông tư Quy định kỹ thuật quan trắc và dự báo, cảnh báo tài nguyên nước.

Theo đó, dự thảo Thông tư đã được bổ sung, hoàn thiện các quy định kỹ thuật để thống nhất công tác quản lý đối với lĩnh vực tài nguyên nước, trong đó có công tác quan trắc và dự báo, cảnh báo tài nguyên nước theo quy định của Luật tài nguyên nước 2023 và Nghị định số 53/2024/NĐ-CP ngày 16/5/2024 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Tài nguyên nước; và các văn bản pháp lý liên quan.

Về bố cục và nội dung chính của dự thảo Thông tư “Quy định kỹ thuật quan trắc và dự báo, cảnh báo tài nguyên nước”, ông Triệu Đức Huy cho biết, dự thảo Thông tư bao gồm 5 Chương, 38 Điều, 1 Phụ lục. Trong đó, Chương I. Quy định chung; Chương II. Công tác quan trắc tài nguyên nước; Chương III. Công tác dự báo, cảnh báo tài nguyên nước; Chương IV. Quản lý, cung cấp và chia sẻ thông tin, dữ liệu quan trắc; Chương V. Điều khoản thi hành. Ngoài ra, dự thảo Thông tư còn có 36 biểu mẫu phụ lục kèm theo.

Tại cuộc họp, Lãnh đạo các đơn vị đã phát biểu, đóng góp ý kiến cụ thể nhằm tiếp tục hoàn thiện nội dung dự thảo Thông tư. Trong đó, đề nghị đơn vị soạn thảo cần nghiên cứu kỹ lưỡng để đưa ra các quy định phù hợp, đáp ứng được yêu cầu trong công tác quản lý tài nguyên nước theo hướng chuyển đổi số, trực tuyến, đa mục tiêu,….

Phát biểu kết luận cuộc họp, Thứ trưởng Lê Minh Ngân đề nghị Trung tâm Quy hoạch và Điều tra tài nguyên nước quốc gia nghiên cứu, rà soát và tiếp thu đầy đủ ý kiến góp ý của các đơn vị tại cuộc họp nhằm tiếp tục hoàn thiện dự thảo Thông tư.

Về nội dung của dự thảo Thông tư, Thứ trưởng đề nghị Trung tâm hoàn thiện theo hướng rà soát, cập nhật nội dung căn cứ pháp lý theo các Luật định mới ban hành và các nội dung quy định cụ thể về quan trắc, dự báo, cảnh báo tài nguyên nước đảm bảo hiệu quả, thống nhất, tránh trùng lắp với các Thông tư khác đã được ban hành.

Thứ trưởng Lê Minh Ngân cũng đề nghị Vụ Pháp chế và Vụ Khoa học công nghệ tăng cường phối hợp với các đơn vị quản lý tài nguyên nước trong việc thẩm định hồ sơ các Thông tư để đảm bảo trình Bộ trưởng ban hành theo kế hoạch.